Debaty sejmoweVI Kadencja

Interpelacja w sprawie sektora piwowarskiego w Polsce

   Sektor piwowarski daje pracę kilkudziesięciu tysiącom osób w całej Polsce (w samych browarach pracuje ponad 15 tys. osób). W roku 1998 dostarczył budżetowi państwa w postaci różnych opłat i podatków ponad 2 mln PLN, z tego ponad 880 mln PLN z tytułu podatku akcyzowego. Według projektu budżetu państwa na 2000 r. przygotowanego przez Ministerstwo Finansów, podatek akcyzowy na piwo i wino na wzrosnąć o 8,7%, zaś na napoje wysokoprocentowe tylko 5,7%. Proces integracji Polski z Unią Europejską oznacza otwarcie naszego rynku na konkurencję zagraniczną. Kolejne podwyżki podatku akcyzowego w połączeniu ze zmniejszeniem ochrony celnej polskiego rynku poprzez zniesienie ceł z krajami CEFTA i istotnym zmniejszeniem ceł z krajami Unii Europejskiej, osłabią pozycję krajowych producentów. Może to oznaczać wzrost bezrobocia, a tym samym wzrost wydatków budżetowych.

   W związku z tym chciałbym zapytać:

   1. Czy przygotowując projekt budżetu państwa urzędnicy Ministerstwa Finansów przeprowadzili symulację, w jaki sposób planowana podwyżka akcyzy odbije się na wpływach do budżetu państwa? Czy planowany wzrost akcyzy oznaczać będzie wzrost wpływów do budżetu czy spadek podobny do tego, który miał miejsce w przypadku wyrobów spirytusowych w ubiegłym roku i kto poniesie konsekwencje takich decyzji?

   2. Czy planowane podwyżki akcyzy są zgodne z ustawą o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi, która nakłada obowiązek na organy administracji państwowej (w tym urzędników Ministerstwa Finansów) wspierania działań na rzecz zmiany struktury konsumpcji alkoholu. Jak wytłumaczyć w związku z tym większy wzrost akcyzy na piwa i wina niż na alkohole wysokoprocentowe?

   3. Czy na kształt planowanej podwyżki akcyzy miała wpływ decyzja o prywatyzacji Polmosów, czy też zaproponowany kształt podwyżki oparto o inne przesłanki, jeżeli tak, to jakie?

   4. Czy Ministerstwo Finansów jest gotowe podjąć rozmowy z przedstawicielami sektora piwowarskiego w sprawie opracowania długofalowej polityki podatkowej w odniesieniu do tego sektora; jeżeli tak, to kiedy nastąpią rozmowy?

   Z poważaniem

   Poseł Karol Łużniak

   Warszawa, dnia 9 listopada 1999 r.