Debaty sejmoweVI Kadencja

Odpowiedź na interpelację w sprawie kontynuowania zatrudnienia osób niepełnosprawnych w urzędach pracy w ramach umów z PFRON

   W związku z interpelacją pani poseł Danuty Grabowskiej przekazaną przy piśmie z dnia 17 marca 1998 r. znak: SPS-0202-336/98 uprzejmie informuję, że:

   1) według stanu na koniec grudnia 1997 r. w urzędach pracy (wojewódzkich i rejonowych) zatrudnione były 1172 osoby niepełnosprawne, dla których utworzono miejsca pracy ze środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych,

   2) ww. osoby zatrudniane były na podstawie stosownych umów, w myśl których ze środków PFRON były refundowane:

   - koszty utworzenia nowych miejsc pracy,

   - wynagrodzenia wypłacane osobom niepełnosprawnym zatrudnionym na tych miejscach (wraz ze składką na ubezpieczenie społeczne) przez okres 18 miesięcy.

   Z umowy wynikał również obowiązek zatrudniania osób niepełnosprawnych przez okres minimum 36 miesięcy, bowiem krótsze zatrudnienie powodowało konieczność zwrotu części środków poniesionych na organizację miejsca pracy,

   3) osoby niepełnosprawne posiadające minimum średnie wykształcenie zostały zatrudnione przy obsłudze osób bezrobotnych i poszukujących pracy, często również niepełnosprawnych,

   4) konieczność zatrudniania osób niepełnosprawnych przy wsparciu PFRON wynikała z systematycznego powierzania urzędom pracy nowych zadań bez dostatecznego zabezpieczenia środków na ich realizację, tak jak miało to miejsce np. w 1997 r., kiedy urzędy pracy przejęły z organów rentowych orzekanie o stopniu niepełnosprawności dla celów pozarentowych,

   5) urzędy pracy podejmując decyzję o zatrudnieniu osób niepełnosprawnych, wcześniej chciały się przygotować do wykonania obowiązku zatrudnienia od 1998 roku przynajmniej 2% osób niepełnosprawnych.

   Biorąc powyższe pod uwagę, najkorzystniejszym rozwiązaniem byłoby przyznanie urzędom pracy środków na dalsze zatrudnianie osób niepełnosprawnych, ponieważ:

   - faktem jest, że urzędów pracy nie stać na dokonywanie zwrotów środków PFRON poniesionych na tworzenie stanowisk pracy,

   - zwolnienie osób niepełnosprawnych, przeszkolonych do obsługi klientów wpłynie wyłącznie na pogorszenie świadczonych usług,

   - zwolnione osoby niepełnosprawne zarejestrują się w rejonowych urzędach pracy jako bezrobotne lub poszukujące pracy, co niewątpliwie wpłynie negatywnie na lokalny rynek pracy, a więc nastąpi kolejny wpływ środków PFRON na ich rehabilitację zawodową.

   Na podkreślenie zasługuje również fakt, że w wielu urzędach pracy zostały zlikwidowane bariery architektoniczne, co jest korzystne nie tylko dla interesantów ale również pracowników niepełnosprawnych. Z dotychczasowych doświadczeń wynika, że miejsca utworzone w jednostkach budżetowych są najtańsze i najtrwalsze.

   Na zakończenie informuję, że wspólnie z prezesem Krajowego Urzędu Pracy podjąłem starania zmierzające do pozyskania środków na zatrudnienie nowych pracowników, zwłaszcza do orzecznictwa oraz utrzymania obecnie pracujących osób niepełnosprawnych.

   Minister

   Longin Komołowski

   Warszawa, dnia 8 kwietnia 1998 r.