Debaty sejmoweVI Kadencja

Interpelacja w sprawie utworzenia Państwowej Wyższej Szkoły Zawodowej w Suwałkach

   Od kilku lat Samorząd Województwa Podlaskiego podejmuje działania zmierzające do utworzenia w Suwałkach państwowej uczelni zawodowej. Powołanie w tym mieście publicznej uczelni zawodowej umożliwiłoby młodzieży z niezamożnych rodzin z północno-wschodniej części Polski zdobycie wyższego wykształcenia.

   Odbywanie studiów licencjackich bądź inżynierskich w państwowej uczelni zlokalizowanej blisko miejsca zamieszkania w sposób znaczący obniża koszty kształcenia i poprawia szanse edukacyjne młodzieży, która ze względów finansowych nie jest w stanie podjąć studiów ani w odległych ośrodkach akademickich, ani w wyższych szkołach niepublicznych funkcjonujących w bliżej położonych miejscowościach. Nauka w tych ostatnich wiąże się z ponoszeniem znacznych kosztów nauki w postaci opłat tzw. czesnego.

   Kontekstem sprzyjającym dążeniom samorządu szczebla wojewódzkiego i środowisk lokalnych do powołania państwowej wyższej szkoły zawodowej w Suwałkach była idea tzw. programu osłonowego, która - w związku z reformą administracyjną kraju - miała zrekompensować byłym miastom wojewódzkim skutki utraty ich dotychczasowego statusu.

   W czasie ostatnich kilku lat, w których czynione były powyższe starania ulegały zmianom przepisy regulujące warunki, jakie muszą być spełnione do utworzenia państwowej uczelni zawodowej. Przy znacznych odległościach od centrów akademickich i szczupłości utytułowanej kadry naukowo-dydaktycznej reprezentującej określone kierunki i specjalności kształcenia spełnienie przez wnioskodawcę wymagań kadrowych jest wyjątkowo trudne.

   Kwestie te podnosiłem w interpelacji poselskiej w sprawie utworzenia państwowych wyższych szkół zawodowych w Łomży i Suwałkach skierowanej 4 maja 2004 roku do Ministra Edukacji Narodowej i Sportu.

   Uchwalona ostatnio nowa ustawa Prawo o szkolnictwie wyższym warunki te czyni jeszcze trudniejszymi do spełnienia.

   W ostatnim okresie Państwowa Komisja Akredytacyjna pozytywnie zaopiniowała wniosek Samorządu Województwa Podlaskiego o utworzenie państwowej wyższej szkoły zawodowej pn. Państwowa Wyższa Szkoła Zawodowa w Suwałkach oraz uruchomienie studiów zawodowych na kierunku ˝finanse i bankowość˝ ze specjalnością ˝rachunkowość w przedsiębiorstwie˝ (uchwała nr 114/2005 Prezydium Państwowej Komisji Akredytacyjnej z dnia 7 kwietnia 2005 roku) oraz wniosek o nadanie uprawnień do prowadzenia studiów zawodowych na kierunku ˝rolnictwo˝ ze specjalnościami ˝agrobiznes˝ oraz ˝agronomia˝ w nowo tworzonej Państwowej Wyższej Szkole Zawodowej w Suwałkach (uchwała nr 130/2005 Prezydium Państwowej Komisji Akredytacyjnej z dnia 21 kwietnia 2005 roku).

   Oferta programowa przedłożona przez Samorząd Województwa Podlaskiego zaakceptowana przez Państwową Komisję Akredytacyjną nie jest zbyt bogata (dwa kierunki studiów), ale jestem przekonany, że podjęcie przez Radę Ministrów decyzji o utworzeniu Państwowej Wyższej Szkoły Zawodowej w Suwałkach, tak by studenci mogli rozpocząć w niej naukę z początkiem roku akademickiego 2005/2006, jest uzasadnione przede wszystkim ze względu na istniejące potrzeby społeczne i edukacyjne na tym obszarze kraju. Rozpoczęcie działalności przez nowo tworzoną uczelnię umożliwi jej rozwój, przy założeniu, że złożone przez samorząd szczebla wojewódzkiego i miejskiego zobowiązania wobec szkoły będą realizowane, a podstawowe koszty jej funkcjonowania będą pokrywane z budżetu państwa. Istotnym warunkiem uzyskania przez nową szkołę odpowiedniego poziomu kształcenia jest podjęcie właściwych decyzji kadrowych, ze szczególnym uwzględnieniem funkcji pierwszego rektora. W istotnym stopniu jest to uzależnione od należytej realizacji kompetencji przysługujących Ministrowi Edukacji Narodowej i Sportu.

   Wobec powyższego - działając na podstawie art. 14 ust. 1 pkt 7 ustawy z dnia 9 maja 1996 r. o wykonywaniu mandatu posła i senatora (Dz. U. Nr 73, poz. 350 z późn. zm.) - proszę Pana Premiera o odpowiedź na pytanie, czy Rada Ministrów wyda stosowne rozporządzenie o utworzeniu Państwowej Wyższej Szkoły Zawodowej w Suwałkach w terminie umożliwiającym rozpoczęcie kształcenia studentów w ramach zaakceptowanych przez Państwową Komisję Akredytacyjną kierunków od początku najbliższego roku akademickiego 2005/2006?

   Poseł Jarosław Zieliński

   Warszawa, dnia 10 czerwca 2005 r.