Debaty sejmoweVI Kadencja

Interpelacja w sprawie paszportów z nośnikami danych zawierającymi dane biometryczne

   Szanowny Panie Ministrze! Atak terrorystyczny na Stany Zjednoczone z 11 września 2001 r. zainicjował szereg programów mających na celu zwiększenie kontroli granic i wzrost bezpieczeństwa wewnętrznego, zarówno w USA, jak i w państwach członkowskich Unii Europejskiej. Jednym z narzędzi w tym obszarze jest implementacja biometrii dla celów identyfikacji osób przekraczających granice zewnętrzne. Kwestie te reguluje rozporządzenie Rady UE nr 2252/2004 z 13 grudnia 2004 r. w sprawie norm dotyczących zabezpieczeń i danych biometrycznych w paszportach i dokumentach podróży wydawanych przez Państwa Członkowskie. Art. 1 ust. 2 rozporządzenia wprowadza wymóg umieszczenia w paszportach oraz w dokumentach podróży nośnika pamięci zawierającego obraz twarzy. Ponadto, fakultatywnie, wprowadza się możliwość dołączenia odcisków palców w interoperacyjnych formatach. Dane te muszą być zabezpieczane, a nośnik pamięci posiadać wystarczającą pojemność i wydajność, aby zagwarantować ich integralność, autentyczność i poufność. Państwa członkowskie, stosownie do art. 6, w odniesieniu do obowiązku umieszczenia w paszportach danych dotyczących obrazu twarzy mają 18 miesięcy od daty przyjęcia środków określonych w art. 2 na stosowanie omawianego rozporządzenia. W przypadku odcisków palców okres na implementację przepisów określono na 36 miesięcy od wspomnianej daty.

   Z publikacji prasowych, a także z informacji udzielonej przez Wiceministra Administracji i Spraw Wewnętrznych Pana Leszka Ciećwierza w odpowiedzi z dnia 14 kwietnia 2005 r. na interpelację nr 9389p wynika, iż Rząd Rzeczypospolitej podjął już określone działania w celu realizacji przepisów cytowanego rozporządzenia Rady. Mając na względzie wagę zagadnienia i jego wpływ na bezpieczeństwo państwa, a także zastrzeżenia Najwyższej Izby Kontroli dotyczące realizacji umowy ˝Centralna Personalizacja Dokumentów Osobistych˝ przez Konsorcjum Multipolaris Kft. i Drukarni Skarbowej oraz krytyczne uwagi w sprawie nadzoru nad realizacją umowy ze strony MSWiA, uprzejmie proszę Pana Ministra o udzielenie odpowiedzi na następujące pytania:

   1) Czy w związku z wymogiem wprowadzenia paszportów biometrycznych konieczna jest modernizacja aktualnego systemu teleinformatycznego?

   2) Jaki tryb przetargu przewiduje Pan Minister w przypadku konieczności budowy nowego systemu teleinformatycznego lub modernizacji, o której mowa w pierwszym pytaniu?

   3) Czy rozważa Pan Minister powierzenie realizacji omawianej modernizacji systemu teleinformatycznego lub budowy nowego systemu teleinformatycznego koniecznego dla wydawania paszportów biometrycznych węgierskiej spółce Multipolaris Kft, jak sugeruje ˝Gazeta Wyborcza˝?

   Z wyrazami szacunku

   Poseł Bogdan Lewandowski

   Warszawa, dnia 26 kwietnia 2005 r.