Debaty sejmoweVI Kadencja

Interpelacja w sprawie przywrócenia przepisów umożliwiających odliczenia wartości oddanej honorowo krwi jako darowizny

   Szanowna Pani Minister! Zapotrzebowanie na krew i preparaty krwiopochodne w Polsce cały czas się zwiększa. Jednak w naszym kraju oddaje się dwa razy mniej krwi niż w krajach Europy Zachodniej. Obecnie honorowym krwiodawcom odebrano możliwość odliczania wartości oddanej krwi określonej według odpowiedniego przelicznika jako darowizny zgodnie z art. 26 ust. 1 pkt 9 lit. a ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych. Zgodnie z przelicznikiem określonym w kwocie 130 zł za litr krwi można było odliczyć maksymalnie do 780 zł. Niestety, nowelizacja ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych i jednoczesne uchwalenie ustawy o działalności pożytku publicznego uniemożliwiło dokonywanie przedmiotowych obliczeń ze względu na fakt, że jednostki publicznej służby krwi nie mogą być organizacjami pożytku publicznego. Ulga była jednym z głównych instrumentów promocji krwiodawstwa w Polsce i należy obawiać się, że jej zniesienie może spowodować zaburzenia, a nawet załamanie systemu krwiodawstwa. Senatorowie poprzedniej kadencji wystąpili z inicjatywą ustawodawczą, zmierzającą do przywrócenia możliwości odliczania wartości oddanej honorowo krwi jako darowizny (projekt przyjęty 28.04.2005 r., do Sejmu wpłynął 29.04.2005 r.; druk nr 4055). Jednak senackim projektem ustawy nie zajęły się komisje sejmowe. Zgodnie z szacunkami Ministra Finansów przy założeniu, iż rocznie krew oddaje 280 tys. osób, maksymalna kwota odliczenia wyniesie 780 zł, a średnia stawka podatkowa osób korzystających z odliczenia wyniesie 24%, skutek budżetowy to 52,4 mln zł, jeżeli z ulgi skorzystają wszyscy krwiodawcy. Należy zatem przyjąć, że koszt nowelizacji ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych jest stosunkowo niski i będzie skutkował rozwojem krwiodawstwa.

   W związku z powyższym zwracam się do Pani Minister z zapytaniami:

   - Czy Ministerstwo Finansów zamierza podjąć inicjatywę w kierunku przywrócenia możliwości odliczenia wartości oddanej honorowo krwi jako darowizny?

   - Kiedy przepisy proponowane przez Senat poprzedniej kadencji będą obowiązywały i promowały rozwój krwiodawstwa?

   Posłowie Zbigniew Włodkowski i Henryk Smolarz

   Warszawa, dnia 8 marca 2006 r.